河北省安監(jiān)系統(tǒng)持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度
2018-08-22
今年以來,全省安監(jiān)系統(tǒng)以省委、省政府加強安全生產(chǎn)各項決策部署為依據(jù),以“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為抓手,嚴格、規(guī)范、科學開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保持了嚴管重罰的高壓態(tài)勢,全省上半年共立案6641起,實施經(jīng)濟處罰1.1億元,較去年同期分別增長42.6%和80.8%,有效推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是執(zhí)法年活動扎實開展。各市緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作,認真落實《河北省“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動實施方案》的有關(guān)要求,將執(zhí)法年活動列入“一把手”工程,加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量,持續(xù)強化執(zhí)法工作,確保了執(zhí)法年活動深入開展、扎實推進。二是執(zhí)法質(zhì)量明顯提升。各市安監(jiān)部門加強組織領(lǐng)導,著力解決制約執(zhí)法質(zhì)量提升的重點難點問題。廊坊市上半年共立案1118起、實施經(jīng)濟處罰1588.93萬元,兩項統(tǒng)計指標均列全省首位。邯鄲市永年區(qū)在實踐中摸索出2+X執(zhí)法模式,進一步理順了綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,在上半年全省各縣級安監(jiān)部門中立案數(shù)和經(jīng)濟處罰數(shù)均排名首位。滄州市把對第一季度“零處罰”縣的集中執(zhí)法活動拓展到執(zhí)法較弱的另外2個縣,強力推動縣區(qū)轉(zhuǎn)變執(zhí)法工作“不想干”的觀念、解決執(zhí)法人員“不會干”的癥結(jié)、打破執(zhí)法工作“不好干”的局面。張家口市注重綜合運用經(jīng)濟處罰、責令停產(chǎn)停業(yè)停工等行政處罰手段,上半年共責令停產(chǎn)停業(yè)停工69家(占全省總數(shù)的48.9%),降低資質(zhì)等級3家,吊銷證照1家,進一步樹立了安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威。衡水、承德、定州和辛集等市也都采取有效措施深化執(zhí)法理念、提升執(zhí)法效能,執(zhí)法工作較去年同期有了明顯提升。三是執(zhí)法工作全面強化。在不斷提升執(zhí)法質(zhì)量的同時,各市注重開拓創(chuàng)新,主動適應(yīng)新形勢、新要求,全面強化執(zhí)法工作。邯鄲市通過打造“綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法+觀摩執(zhí)法”的“3+1”執(zhí)法模式,形成了一系列有邯鄲特色的執(zhí)法措施。唐山市將安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法案卷評查情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核,嚴格執(zhí)行執(zhí)法質(zhì)量月通報制度,每季度對各縣(市)區(qū)執(zhí)法工作考核打分排名,并報送市委考評辦,進一步壓實了執(zhí)法工作責任。邢臺市認真開展安全生產(chǎn)“雙清雙提”行動,即安全隱患和違規(guī)問題動態(tài)雙清零、企業(yè)安全管理水平和部門安全監(jiān)管能力雙提升,進一步深化鞏固了攻堅行動成果。保定市支隊各大隊按照分工與各縣區(qū)執(zhí)法大隊結(jié)成“幫學對”,進行“一對一”的執(zhí)法幫扶,手把手教基層執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作,不斷提高基層執(zhí)法人員能力。石家莊市注重把執(zhí)法工作重心轉(zhuǎn)移到推動企業(yè)主體責任落實上,重點圍繞企業(yè)主要負責人履職情況和企業(yè)18個方面主體責任落實情況開展執(zhí)法,督促企業(yè)強化主體責任意識。秦皇島市結(jié)合本市實際,組織開展非煤礦山和工礦行業(yè)外包單位兩個專項執(zhí)法活動,共成立19個執(zhí)法組,將市局全部71名執(zhí)法人員納入,進一步鞏固了“全員執(zhí)法”的大格局。